Haftbob hat ja schon genannt, dass es aus §36 STVZO hervor geht. Gibt vom ADAC auch ein Merkblatt, dass dies noch ein wenig detaillierter ausführt und man sieht dort auch, dass hier auf eine EU Regelung referenziert wird. Solche Regelungen können aber auf Länderebene weiter eingeschränkt werden. Ein anderer User hier hatte schon erwähnt, dass Italien hier wohl restriktiver ist.
Wo genau steht da, dass ein niedrigerer Lastindex gefahren werden darf?
Im Gesetzt steht nur die Kennzeichnungspflicht und der ADAC klärt sehr gut auf (Danke für das Merkblatt), schreibt aber auch nur vom "manchmal überdimensionierten Lastindex".
Also aus beiden Quellen finde ich keine Ableitung, daß ein geringerer Lastindex als in den Papieren / COC angegeben ist gefahren werden darf. Es besteht die Möglichkeit einen geringeren Lastindex zu fahren - mache ich auch - aber eben nicht auf Basis deiner Hinweise.
Ansonsten korrigiere mich gerne wo ich das überlesen habe......